Richesse et pauvreté - Précarité et désorganisation sociale 1/9

Quatrième région par le volume des richesses créées (PIB), la région était pourtant en 2008 la vingtième région pour le PIB par habitant (24.866€ contre 30.746€ en France métropolitaine).

Le PIB par habitant ne tient pas compte des prélèvements ni des revenus de transfert qui résultent d’une solidarité nationale, comme les retraites, les allocations de chômage ou les prestations sociales. Pour prendre en compte les transferts sociaux, l’indicateur pertinent développé par la comptabilité nationale est le revenu disponible brut (RDB).

En Nord-Pas-de-Calais, le revenu disponible brut s’élève à 16.714€ en 2007, soit 5,4% de la France métropolitaine. Il est 15% en deçà de la moyenne des régions de province. Le Nord-Pas-de-Calais se classe ainsi au dernier rang des régions.

En fait, le Nord-Pas-de-Calais n’apparaît pas parmi les principaux bénéficiaires des transferts sociaux : la masse des retraites versées est faible, du fait de la jeunesse de la population régionale

L’analyse des revenus déclarés aux services fiscaux par les habitants du Nord-Pas-de-Calais confirme la faiblesse du niveau des revenus dans la région. Ainsi en 2003, la moitié de la population du Nord-Pas-de-Calais vit dans un ménage qui déclare un revenu par unité de consommation inférieur à 13 000 euros, soit un montant inférieur de près de 1 900 euros (ou 15%) à celui mesuré pour l’ensemble de la province.

Elle permet surtout de mettre en avant l’existence d’un groupe de ménages dont le revenu fiscal est particulièrement faible. Ainsi, un habitant de la région sur dix vit dans un ménage dont le revenu fiscal par UC n’atteint pas les 4 500 euros. La valeur de ce 1er décile est l’une des plus faibles de France métropolitaine, avec près de 1 300 euros de moins que la moyenne de l’ensemble de la province. Ce point signale une absence de ressources d’activité présente ou passée parmi les ménages pauvres ou modestes plus marquée dans la région qu’ailleurs.

Enfin, au sein du Nord-Pas-de-Calais, les disparités de revenus sont aussi plus élevées qu’en moyenne nationale. Le rapport entre le seuil de revenu isolant les 10% les plus riches de la population (9ème décile) et celui des 10% les plus pauvres (1er décile) est de 6,1 (5,4 pour la France métropolitaine).

Au total, comment expliquer cette pauvreté ? : les salaires sont de même niveau en Nord-Pas-de-Calais et dans les autres régions. De même, la proportion de postes « à bas salaires » est comparable à celle des autres régions et l’absence de spécificité au niveau des salaires se retrouve au niveau des retraites.

Par contre, avoir un revenu d’activité reste conditionné par une insertion réussie sur le marché du travail. 

Jean-François Stevens